移民政策
MD121与MD122正式生效：澳洲482、186及技术移民签证审理顺序全面重排
新规则把482单独纳入MD121，并由MD122管理186及多类技术、偏远地区和商业创新永久签证；农业、资源等行业首次进入最高优先行业范围，境内外和组合申请的排序也发生变化。
这不是一次简单的编号更新。原本由MD119集中管理的技术及雇主担保签证，现在被拆分为两套规则：MD121专门管理Subclass 482 Skills in Demand及仍在审理的旧Temporary Skill Shortage 482申请；MD122则覆盖186、187、189、190、191、489、491、494、887及888签证。两份Direction的行业定义大体一致，但优先层级并不完全相同。
MD121与MD122分别适用于哪些签证？
| 部长指示 | 适用签证 | 核心结构 |
|---|---|---|
| MD121 | 482 Skills in Demand；仍在审理的482 Temporary Skill Shortage申请 | 五级顺序；Specialist Skills stream单列第二优先级 |
| MD122 | 186、187、189、190、191、489、491、494、887、888 | 四级顺序；不包含482，也没有Specialist Skills stream层级 |
MD121：482 Skills in Demand的五级审理顺序
- 第一优先：主申请人的职业属于建筑、医疗、教育、农业／水产养殖／渔业、资源，或涉及执法及国防利益。
- 第二优先：482 Skills in Demand的Specialist Skills stream申请。
- 第三优先：不属于以上两类，但主申请人在递交签证申请时身处澳大利亚。
- 第四优先：主申请人在递交时身处澳大利亚境外，而且该申请从未与另一人的申请合并处理。
- 第五优先：所有其他482申请。
这里有两个实务重点。第一，最高优先行业不再先区分境内和境外：只要符合Direction对职业或岗位的严格定义，就进入第一层。第二，Specialist Skills stream被放在其他普通境内申请之前，但它仍排在列明行业及执法、国防利益申请之后。
MD122：186、189、190、491、494等签证的四级顺序
- 第一优先：主申请人的职业属于建筑、医疗、教育、农业／水产养殖／渔业、资源，或涉及执法及国防利益。
- 第二优先：其他在递交签证申请时身处澳大利亚的主申请人。
- 第三优先：主申请人在递交时身处澳大利亚境外，而且该申请从未与另一人的申请合并处理。
- 第四优先：所有其他申请。
MD122把189、190、491等州担及独立技术移民，186、187、494等雇主担保和偏远地区路径，以及191、887、888等后续永久签证放入同一套四级框架。它决定的是Department审理这些已递交签证申请时的相对先后，并不改变SkillSelect EOI排名、州政府邀请规则或各签证的法定条件。
哪些行业进入最高优先级？
两份Direction把建筑、医疗和教育继续列为重点，并新增或明确农业／水产养殖／渔业及资源行业；执法和国防利益相关申请也在最高层。但这些名称不能按日常行业概念无限扩大。建筑、医疗、教育、资源和执法主要通过指定ANZSCO职业组或代码界定；农业／水产养殖／渔业则使用岗位实际职能测试。
| 领域 | Direction采用的判断方式 | 需要注意 |
|---|---|---|
| 建筑 | 指定ANZSCO组别及代码，包括部分建筑经理、建筑和工程专业人员、技工及设备操作岗位 | 在建筑公司工作不等于职业自动属于优先范围 |
| 医疗 | 指定健康专业、心理及社会专业、技术人员和部分照护职业组或代码 | 以提名职业是否落入列明范围为准 |
| 教育 | 指定教育专业、教育管理、职业教育、大学教学和幼儿照护等组别或代码 | 并非所有教育机构岗位都自动属于优先职业 |
| 农业／水产养殖／渔业 | 岗位须直接参与初级生产或支持生产力，包括种植、养殖、动物健康、灌溉、质检、农场监督及特定加工职能 | 这里更重视position的实际职能，不能只看雇主行业名称 |
| 资源 | 指定采矿工程、地质和资源相关组别及代码，并包括直接支持勘探、开采、生产、关闭、退役或修复的岗位 | 一般行政或间接服务未必符合定义 |
| 执法／国防 | 执法限指定Police职业并由列明警务机构提名或担保；国防须符合AUKUS、ADF、Defence或相关支持函条件 | 不是所有保安、政府或国防供应链岗位都自动符合 |
家庭成员会不会降低境外申请的优先级？
两份Direction都规定，与主申请人有效合并处理的家庭成员，获得与主申请人相同的优先级。不过，对于不属于最高优先行业的境外主申请人，第三／第四层（MD122）或第四／第五层（MD121）的文字会进一步区分：该申请是否在任何时候与另一人的申请合并处理。
MD121与MD122相对MD119改变了什么？
- 一份MD119被拆成MD121（482）和MD122（186及其他列明技术签证）两套规则。
- 最高优先行业扩大，农业、水产养殖、渔业和资源行业纳入明确范围。
- 列明行业的最高优先级不再先按境内与境外分层。
- 482 Specialist Skills stream在MD121中获得独立的第二优先级。
- 非优先行业仍整体体现境内申请在前，但境外申请进一步区分是否曾与他人申请合并。
- 新Direction只列签证申请，不再像MD119一样单独规定相关nomination applications的优先顺序。
审理优先级不会改变哪些事情？
- 不会把某个职业自动加入技术移民或雇主担保职业清单；
- 不会降低英语、职业评估、工作经验、提名、担保、健康或品格要求；
- 不会保证189获邀、州政府190／491提名或雇主提名获批；
- 不会给出固定审理天数，也不代表较低层级申请停止审理；
- 不会取消Migration Act第85条下适用签证类别的年度上限或cap；
- 不会把统计上的快慢转化为个人获批概率。
哪些申请可能被特殊情况提前处理？
两份Direction允许Department在令人信服的特殊情形下偏离通常顺序，包括影响社区安全，或影响澳大利亚重要宗教、文化或社区服务连续性的情况；MD121还明确包括影响澳大利亚国际关系的情形。普通的个人不便、希望尽快入职或一般商业压力，并不会自动满足这一例外。
申请人和雇主现在应怎样核对？
已经递交申请的人，应先确认适用的是MD121还是MD122，再根据递交时主申请人的所在地、提名职业或岗位职能、482 stream以及申请是否曾与家庭成员合并来判断可能层级。准备递交的人则仍应把合法身份、签证条件、境内递交资格、真实职业代码、雇主与提名要求放在优先级之前。审理更快没有价值，如果申请本身不满足法定标准。